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卫辉市人民政府关于取消调整行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定

来源:     时间:2017-12-18 14:49:00

 卫政文〔2015165

 卫辉市人民政府

关于取消调整行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定

 

    各乡(镇)人民政府,市人民政府各部门:

    经市政府第30次常务会议研究通过,市政府决定再取消和调整19项行政许可项目和1个子项,全面取消和调整16项非行政许可项目,最终保留市级行政许可事项152项。今后不再保留“非行政许可审批”审批类别。

    各部门要认真做好国务院、省和新乡市取消和下放管理层级行政审批项目的落实衔接工作。要创新后续监管工作方式方法,加强事中事后监管,防止出现“管理真空”。对公布保留的行政许可事项,市政府各部门要逐项公开审批流程,压缩并明确审批时限、审批前置要件,严格规范行政裁量权。要规范项目运行机制,加强对行政审批权运行的监督,加大对行政审批活动中违法、违纪问题的查处力度。要加大简政放权力度,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

    附件:1.市政府决定调整的行政许可事项目录

         2.市政府决定取消和调整的部门非行政许可审批事项目录

         3.市政府决定保留的行政许可目录

 

 

                          卫辉市人民政府

                           2015年12月31日

 

 

 

附件1

 

 

 

 

市政府决定调整的行政许可事项目录

(一)取消2项和1个子项

序号

实施单位

项目名称

子项

备注

1

市公安局

在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的批准

 

 

2

市公安局

大型群众性活动安全许可

举办有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动消防安全检查

 

3

市工商局

流通食品经营许可证

 

 

  (二)合并9项、合并减少5

序号

实施单位

项目名称

备注

1

市发改委

不需要政府出资的重大项目和限制类项目审核(核准)

合并为“不需要政府出资的重大项目和限制类项目审核(核准)”

2

市发改委

外商投资项目审核(核准)

3

市公安局

机动车登记检验

合并为“机动车登记、号牌、检验标志的许可”

4

市公安局

机动车临时通行牌证核发

5

市工商局

内资企业核准登记(权限内)

合并为“企业核准登记(权限内)”

6

市工商局

合体工商户核准登记

7

市工商局

农民专业合作社核准登记

8

市农林局

非主要林木良种种子生产许可证核发

合并为“林木种子生产经营许可证核发”

9

市农林局

非主要林木良种种子经营许可证核发

(三)承接2

序号

实施单位

项目名称

备注

1

市民族宗教局

跨县(市)、区举办大型宗教活动许可

承接新乡市下放

2

市民族宗教局

跨县(市)、区宗教团体举办宗教培训班审批

承接新乡市下放

(四)梳理增加7

序号

实施单位

项目名称

备注

1

市食药监局

食品生产许可证核发

依照法律法规变动

2

市质监局

计量器具检定(强制检定)

依照法律法规变动

3

市发改委

固定资产投资项目节能评估和审查

根据部门权力清单梳理增加

4

市水利局

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

根据部门权力清单梳理增加

5

市水利局

水利基建项目初步设计文件审批

根据部门权力清单梳理增加

6

市国土资源局

建设项目用地预审的许可

根据部门权力清单梳理增加

7

市国土资源局

一次性开发200公顷以下的国有荒山、荒坡、荒滩的审批

根据部门权力清单梳理增加

(五)调整为相应职权3

序号

实施单位

项目名称

备注

1

市公安局

外国人居留签证

调整为其他职权

2

市公安局

中国公民因私事出境、大陆居民前往台湾、内地公民因私前往港澳(含定居)审批

调整为其他职权

3

市国土资源局(地矿局)

地质灾害防治管理审批

调整为行政检查


附件2

市政府决定取消和调整的部门非行政许可
审批事项目录

(一)取消(共3项)

序号

实施单位

项目名称

备注

1

市人社局

定点医疗机构、定点零售药店资格认定

 

2

市卫计委

二孩生育证审批

 

3

市卫计委

终止中期以上妊娠许可证办理

 

(二)调整为相应职权类别(共13项)

序号

实施单位

项目名称

备注

1

市发改委

政府投资项目审核(审批)

调整为其他职权

2

市民政局

新办社会福利企业资格认定

调整为行政确认

3

市民族宗教局

民族成份变更核准

调整为行政确认

4

市住建局(房产管理中心)

公用部位共用设施设备维修基金的使用

调整为其他职权

5

市住建局(房产管理中心)

已购经济适用住房上市交易核准

调整为其他职权

6

市住建局(房产管理中心)

公共租赁住房轮候对象审核登记、配租

调整为其他职权

7

市水利局

非防洪建设项目洪水影响评价报告审核

调整为其他职权

8

市国税局

增值税一般纳税人资格认定

调整为其他职权

9

市体育事业中心

临时占用体育设施的审批

调整为其他职权

10

市地税局

税收减免审批

调整为其他职权

11

市农机管理总站

联合收割机跨区作业证发放

调整为其他职权

12

市农机管理总站

农机维修工资格(初级、中级、高级)核准

调整为其他职权

13

市质监局

社会公用计量标准证书

调整为其他职权

 

附件3

 

 

 

市政府决定保留的行政许可目录

序号

实施单位

项目名称

项目类型

备注

1

市工商局

企业名称预先核准

许可

 

2

市工商局

企业核准登记(权限内)

许可

 

3

市工商局

户外广告登记

许可

 

4

市环保局

建设项目环境影响评价文件审批及环保设施竣工验收

许可

 

5

市环保局

排污许可证核发

许可

 

6

市环保局

危险废物经营许可

许可

 

7

市环保局

污染防治设施拆除、闲置审批

许可

 

8

市交通运输局

可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批

许可

 

9

市交通运输局

公路建设项目和公路修复项目竣工验收审批

许可

 

10

市交通运输局

涉路施工活动审批

许可

 

11

市交通运输局

超限运输车辆行驶公路进行超限运输审批

许可

 

12

市交通运输局

砍伐公路用地上树木审批

许可

 

13

市交通运输局

出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发

许可

 

14

市交通运输局

公路建设项目施工的批准

许可

 

15

市交通运输局

道路运输经营许可证核发

许可

 

16

市教育局

民办幼儿园、小学、初级中学和文化培训机构的审批

许可

 

17

市教育局

开办武术学校审批

许可

 

18

市教育局

幼儿园、小学和初级中学教师资格认定

许可

 

19

市农林局

农作物种子生产、经营许可证核发

许可

 

20

市农林局

水域、滩涂养殖证核发

许可

 

21

市农林局

水产苗种生产许可

许可

 

22

市农林局

渔业船舶登记和船员证书签发

许可

 

23

市农林局

植物和植物产品调运检疫

许可

 

24

市农林局

种子、苗木等繁殖材料产地检疫

许可

 

25

市农林局

建立种子、苗木等繁殖材料繁育基地审核

许可

 

26

市农林局

木材运输证核发

许可

 

27

市农林局

林木种子生产经营许可证核发

许可

 

28

市农林局

林权证核发

许可

 

29

市农林局

森林植物检疫证

许可

 

30

市农林局

野生动物及其产品经营、利用许可

许可

 

31

市农林局

野生动物运输审核

许可

 

32

市农林局

驯养繁殖野生动物许可证

许可

 

33

市农林局

使用(含临时占用)、征用林地审核

许可

 

34

市农林局

临时使用林地进行建设项目施工和地质勘查批准

许可

 

35

市农林局

木材经营(加工)许可证

许可

 

36

市农林局

林木采伐许可

许可

 

37

市农林局

种子、林木种苗繁育基地建立审核

许可

 

38

市农林局

猎捕国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物许可

许可

 

39

市农林局

跨省引进乳用种用动物检疫审批

许可

 

40

市农林局

动物及动物产品合格证核发

许可

 

41

市农林局

动物诊疗许可证核发

许可

 

42

市农林局

兽药经营许可证核发

许可

 

43

市农林局

动物防疫条件合格证核发

许可

 

44

市农林局

生鲜乳收购许可证核发

许可

 

45

市人社局

人才中介机构、职业介绍机构设立审批

许可

 

46

市人社局

职业技能鉴定机构设立审批

许可

 

47

市人社局

民办职业技能培训机构设立审批

许可

 

48

市人社局

经营劳务派遣业务许可

许可

 

49

市水利局

取水许可证核发(权限内)

许可

 

50

市水利局

河道管理范围内建设(含采砂)项目审批

许可

 

51

市水利局

建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

许可

 

52

市水利局

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

许可

 

53

市水利局

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

许可

 

54

市水利局

水利基建项目初步设计文件审批

许可

 

55

市水利局

建设项目水资源论证报告书审批

许可

 

56

市水利局

蓄滞洪区避洪设施建设审批

许可

 

57

市住建局

建设工程施工许可

许可

 

58

市住建局

占用、挖掘城市道路及市政管线(线杆)等设施许可

许可

 

59

市住建局

砍伐迁移城市树木及占用、改变城市绿化用地审批

许可

 

60

市住建局

城镇燃气经营许可和设施改动审批

许可

 

61

市住建局

城市排水许可证核发

许可

 

62

市住建局

建设项目选址意见书核发

许可

 

63

市住建局

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

许可

 

64

市住建局

建设工程(含临时建设工程)规划许可证核发

许可

 

65

市住建局

乡村建设规划许可证核发

许可

 

66

市住建局(城乡环境卫生综合服务中心)

环卫设施拆迁审批

许可

 

67

市住建局(城乡环境卫生综合服务中心)

大型户外广告、临时性宣传广告设置审批

许可

 

68

市住建局(城乡环境卫生综合服务中心)

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

许可

 

69

市住建局(城乡环境卫生综合服务中心)

城市建筑垃圾处置核准

许可

 

70

市住建局(房产管理中心)

商品房预售许可

许可

 

71

市住建局(房产管理中心)

市区房屋租赁批准

许可

 

72

市国土资源局

建设项目用地预审的许可

许可

 

73

市国土资源局

建设项目施工和地址勘查需要临时用地的审批

许可

 

74

市国土资源局

一次性开发200公顷以下的国有荒山、荒坡、荒滩的审批

许可

 

75

市国土资源局(地矿局)

开采矿产资源租赁、承包经营合同审批

许可

 

76

市国土资源局(地矿局)

采矿许可证

许可

 

77

市公安局

剧毒化学品公路运输通行证核发

许可

 

78

市公安局

运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性危险物品通行证核发

许可

 

79

市公安局

边境管理区通行证核发

许可

 

80

市公安局

暂住证

许可

 

81

市公安局

特种行业许可证核发

许可

 

82

市公安局

举行集会游行示威许可

许可

 

83

市公安局

爆破作业人员许可证核发

许可

 

84

市公安局

大型群众性活动安全许可(1000人以上5000人以下)

许可

 

85

市公安局

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

许可

 

86

市公安局

易制毒化学品运输许可

许可

 

87

市公安局

建筑工程消防设计审核与消防验收

许可

 

88

市公安局

机动车驾驶证核发

许可

 

89

市公安局

机动车登记、号牌、检验标志的许可

许可

 

90

市公安局

剧毒化学品购买凭证核发

许可

 

91

市公安局

烟花爆竹的运输、焰火燃放许可证的核发

许可

 

92

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

许可

 

93

市公安局

台湾居民来大陆定居审批

许可

 

94

市公安局

公众聚集的场所使用营业前消防安全检查

许可

 

95

市卫计委

医疗机构设置审批和医疗机构的执业登记、校验

许可

 

96

市卫计委

母婴保健技术服务机构及从业人员执业许可

许可

 

97

市卫计委

公共场所、供水单位卫生许可

许可

 

98

市卫计委

放射诊疗技术和医用辐射机构许可

许可

 

99

市卫计委

计划生育技术服务人员合格证核发

许可

 

100

市卫计委

乡级计划生育技术服务机构执业许可

许可

 

101

市卫计委

在乡级计划生育技术服务机构中执业的计划生育技术服务人员合格证核发

许可

 

102

市卫计委

医疗保健机构从事计划生育技术服务审批

许可

 

103

市文广局

国有县级文物保护单位改变用途批准

许可

 

104

市文广局

内部资料性出版物准印证的核发(一次性内部资料且1000册以下)

许可

 

105

市文广局

外商投资电影院放映电影审批

许可

 

106

市文广局

印刷业经营者兼营、变更印刷经营活动或兼并、合并、分立审批(不含出版物印刷)

许可

 

107

市文广局

设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批

许可

 

108

市文广局

互联网上网服务营业场所设立、变更审批

许可

 

109

市文广局

出版物(含电子出版物)零售业务审批

许可

 

110

市文广局

营业性演出审批

许可

 

111

市文广局

文艺表演团体设立审批

许可

 

112

市文广局

电影放映单位设立审批

许可

 

113

市文广局

县级文物保护单位核定的核准

许可

 

114

市文广局

娱乐场所设立及变更名称、法人代表等审批

许可

 

115

市文广局

在文物保护单位保护范围、建设控制地带内建设项目审核

许可

 

116

市文广局

县级文物保护单位原址保护措施、修缮批准

许可

 

117

市民政局

建设公墓审核和建设殡仪服务站、骨灰堂审批

许可

 

118

市民政局

社会团体、民办非企业单位登记

许可

 

119

市农机管理总站

(上道路行驶的)拖拉机登记及驾驶证核发

许可

 

120

市农机管理总站

联合收割机及驾驶员牌照证照核发

许可

 

121

市农机管理总站

农业机械化从业人员培训、考试、合格证发放

许可

 

122

市农机管理总站

农业机械维修行业资质审核

许可

 

123

市地震办

建设工程抗震设防要求审批

许可

 

124

市体育事业发展中心

高危险性体育经营活动审批

许可

 

125

市安监局

烟花爆竹经营(零售)许可证核发

许可

 

126

市安监局

危险化学品经营许可证核发(权限内)

许可

 

127

市财政局

会计代理记账机构许可

许可

 

128

市发改委

不需要政府出资的重大项目和限制类项目审核(核准)

许可

 

129

市发改委

固定资产投资项目节能评估和审查

许可

 

130

市发改委(粮食局)

粮食收购资格审核

许可

 

131

市食药监局

食品经营许可证核发

许可

 

132

市食药监局

食品生产许可证核发

许可

 

133

市质监局

计量器具检定(强制检定)

许可

 

134

市民族宗教局

跨县(市)、区举办宗教培训班审批

许可

 

135

市民族宗教局

跨县(市)、区举办大型宗教活动许可

许可

 

136

市民族宗教局

在宗教活动场所范围内新建或改建建筑物许可

许可

 

137

市民族宗教局

地方性宗教团体、宗教活动场所接收国(境)外捐赠宗教书刊、音像制品审批

许可

 

138

市人防办

结合民用建筑修建防空地下室审批

许可

 

139

市人防办

易地建设防空地下室审批

许可

 

140

市人防办

平时使用人防工程审批

许可

 

141

市人防办

人防工程拆除的审批

许可

 

142

市人防办

人防通信、警报设施的拆除、迁移批准

许可

 

143

市人防办

报废人防工程审批

许可

 

144

市地税局

印花税票代售许可

许可

 

145

市地税局

纳税人延期申报的核准

许可

 

146

市国税局

增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批

许可

 

147

市烟草局

烟草专卖零售许可证审批

许可

 

148

市盐业局

食盐零售许可证核发

许可

 

149

市气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质许可及施放活动审批

许可

 

150

市气象局

防雷装置设计审核和竣工验收

许可

 

151

市气象局

建设项目大气环境影响评价使用气象资料审定

许可

 

152

市气象局

防雷装置设计审核和竣工验收

许可